Abinader y las obras civiles (OPINION)

Para nadie es un secreto que uno de los presidentes y, cuidado si el que más, conforme la historia republicana dominicana, que más obstáculos ha enfrentado desde que ascendió al solio presidencial, lo es Luis Rodolfo Abinader Corona.

Esto así, ya que todos recuerdan que desde que inició su primer mandato, el 16 de agosto del año 2020, lo hizo en medio de una de las crisis de salud más devastadora, seguida de una crisis financiera y económica, impulsada por la guerra entre Rusia y Ucrania, viéndose el país afectado por altos precios de los fertilizantes, maíz, sorgo, trigo, urea, entre otros commodities y materias primas.

En su segundo mandato iniciado el 16 de agosto del año 2024, tuvo que enfrentar la imposición de aranceles exorbitantes, encareciendo las importaciones dominicanas ante la nación del norte de américa (EE.UU) e inmediatamente emergió la guerra de EE.UU e Israel contra Irán, dando lugar al alza desmedida de los precios de la energía, provocada por el cierre del Estrecho de Ormuz, lugar por donde transita el 30% del petróleo y gas natural.

Situación que se mantiene hoy en día, aumentando la inflación de todos los países del mundo y los subsidios a favor de los más necesitados para contrarrestar el alto costo de la vida de éstos.

A pesar de todo ello, la República Dominicana se ha mantenido en pie, con altos ingresos de visitantes extranjeros, aumento de los flujos de divisas, estable crecimiento macroeconómico, excelentes inversiones extranjeras directas, buenos ingresos de dólares por concepto de remesas, exportaciones, buenos ingresos por impuestos sobre las exportaciones de oro y otros metales, excelentes políticas monetaria y fiscal que le ha valido estabilidad de precio, producción, demanda y empleo.

Esta estabilidad macroeconómica, seguridad jurídica, paz política y social, ha permitido que la administración Abinader haya podido continuar con su programa de ejecución de obras civiles en todo el territorio nacional, no obstante registrar baja ejecución del gasto de capital, debido a la situación de crisis global que hoy se vive.

A casi dos años de que finalice el segundo y último mandato del presidente Abinader, se tiene en alforja pendiente la realización de varias obras civiles impresionantes.

Si se comparan sus casi 8 años de gobierno con pasadas administraciones, específicamente con los primeros 12 años de gobierno del Dr. Joaquín Balaguer Ricardo, se puede decir que el estadista Abinader le lleva por mucho a la gestión de Balaguer, en lo que respecta a obras civiles públicas.

Inversión

Esto así, porque en tan solo 6 años, en el gobierno del presidente Abinader se han invertido unos RD$753,000 millones en el Plan Nacional de Inversión. En infraestructura 2020-2025, de esos RD$600,000 millones ya han sido ejecutados.

Hasta el año 2023, se encontraban en ejecución unas 485 obras por RD$77,000 millones. A 2025 son miles de obras en las 31 provincias y el Distrito Nacional. Hay 600 obras terminadas e inauguradas solo en vialidad.

Viabilidad y transporte, vías y carreteras, se cuentan unos 5,800 kms de vías asfaltadas, 400  kms de aceras, contenes y 100 puentes.

Entre las más destacadas obras civiles se encuentran: el Monorriel de Santiago: obra insignia del país. La construcción de esta mega obra inició en el año 2024, como parte del proyecto Santiago 2025. El Teleférico de Santiago: ya en operación, complemento del monorriel.

El Teleférico de Los Alcarrizos: En pruebas desde el año 2023, reduciendo unos 45 minutos el transporte en dicho sector popular de la ciudad de Santo Domingo Oeste. Extensión Línea 2C del Metro de Los Alcarrizos. Finalizada en el año 2025.

Circunvalaciones: Baní, Los Alcarrizos, San Francisco de Macorís, Moca, Navarrete con 7.1 kms. Entrada de Samaná: 4 carriles, inaugurada en Semana Santa 2026.

En cuanto a Viviendas y urbanismo se destacan 20,087 viviendas construidas entre 2020 y 2025, superando las construidas en el gobierno de Balaguer, en sus 22 años, Leonel Fernández y, a las de Danilo Medina en sus 8 años de gobierno.

El Plan Mi Vivienda: 8,307 unidades entregadas en el año 2024. Ejemplo: 100 apartamentos en San Luis en Santo Domingo Este. Plan Dominicana se Reconstruye: 45,000 viviendas reparadas, 181,000 personas beneficiadas.

Títulos de propiedad, una de las acciones que más le fascinan al presidente Abinader: 125,000 títulos entregados a agosto de 2025.

En lo que respecta a Agua potable y saneamiento, inversión histórica. 43 sistemas de agua potable y 13 plantas de tratamiento. 2,479.79 km de tuberías colocadas, beneficiando a más de 3.5 millones de personas.

42 km de cañadas saneadas y convertidas en parques: Cristo Park, Arroyo Gurabo en Santiago. Programa de saneamiento costero anunciado en febrero de 2026.

En Salud y educación: Salud 75 hospitales construidos/remozados/equipados. 600 centros de atención primaria. 7 hospitales nuevos entregados con 600 camas. 11 centros de diagnóstico y atención primaria.

Educación: 5,231 aulas integradas al sistema educativo a agosto 2025, 250 nuevas infraestructuras escolares igual a 4,000 aulas para 2025.

Ciudades universitarias: Baní, Azua, La Vega, Hato Mayor, Monte Plata, Yamasá,  año 2025: Santiago Rodríguez, Neiba, Cotuí y Constanza. Puertos y turismo: US$531.5 millones en inversión portuaria público-privada.

15 muelles turísticos y pesqueros inaugurados. 5 terminales de cruceros construidas. Puerto de Cabo Rojo, Pedernales: Parte de la inversión más grande fuera de Santo Domingo. Aeropuerto de Pedernales en construcción.

Proyectos en Santiago 2025, con inversión de RD$42,000 millones en 4 años. Incluye saneamiento Arroyo Gurabo, Monorriel, Teleférico, Remozamiento Centro Histórico. Pedernales: Acueducto, aeropuerto, carreteras, muelle turístico, hoteles.

En la Romana: Hospital Villa Hermosa, RD$1,000 millones invertidos, Malecón Caleta, Zona Franca Villa Hermosa. Samaná: entrada renovada, vía Punta Balandra, asfaltado en el Distrito Nacional.

Obras sociales y deportivas. 1,000 instalaciones deportivas nuevas y rehabilitadas. 5 museos emblemáticos remozados: Panteón Nacional, Alcázar, Ozama, Atarazanas.

3 centros tecnológicos en los llanos, Bayaguana, Yuma. 100 viviendas amigables entregadas, 250 en ejecución.

Todas estas obras tienen un denominador común y es el hecho de que se han desarrollado de manera descentralizada, con inversión en las 31 provincias, no solo en Santo Domingo y Santiago.

También estas obras se han caracterizado por la continuidad. Se han terminado obras paralizadas de gobiernos anteriores en vez de empezar todo desde cero. Transporte masivo. Monorriel y Teleféricos como solución a la movilidad.

Realmente, los gobiernos de la administración Abinader, se han caracterizado por: eficiencia, efectividad, resiliencia, frugalidad, honestidad, transparencia e integridad. Estas obras han sido posible por el uso de los recursos estatales de forma racional.

Los mismos se han focalizado en desarrollar proyectos de obras civiles de mucha demanda de parte de las diferentes comunidades. Obras que por muchos años estuvieron pendientes.

Además de las obras aquí mencionadas, las cuales han sido desarrolladas en tan solo  6 años, en las dos administraciones del presidente Abinader. En los dos años que resta de mandato del presidente Abinader, hay en portafolio de muchas obras civiles que serán inauguradas próximamente, antes de que finalice su último periodo de gobierno, entre las que se destacan: el Túnel de la Avenida Luperón, la cual se encuentra avanzada en un 95% y se espera que sea inaugurada en el segundo semestre del año 2026.

De igual manera se espera que sean inauguradas las obras del kilómetro 9, de Los Alcarrizos de Santo Domingo Oeste. Así también, las obras de la Avenida Colombia, las cuales están bastante avanzadas.

Pendientes

Conforme el Plan Plurianual 2025-2028, las obras que quedan por ejecutar, de manera rápida o resumida son: Tren Santo Domingo-Boca Chica, Circunvalaciones San Francisco de Macorís/Moca/Navarrete/Higuey, ampliación Ramón Cáceres, paso a desnivel Villa Mella, elevado Pedro Brand, 53 puentes, acueducto Hatillo, Puerto Espacial Pedernales, expansión Caucedo.

En ejecución, inauguración 2026-2028: Monorriel Santiago, saneamiento Arroyo Gurabo, 496 escuelas, plantas San Felipe/Manzanillo, saneamiento cañadas en el Gran Santo Domingo. En transporte 2025-2028 se invertirán unos RD$146,381 millones.

A pesar de la limitación del gasto de capital del Presupuesto General del Estado, debido a las distintas crisis por las cuales ha atravesado las dos administraciones del presidente Abinader, es mucho lo que se ha hecho. En realidad se han hecho obras, haciendo de tripa corazón.

De resolverse el conflicto del Estrecho de Ormuz, la economía dominicana se reactivaría y, a nivel fiscal no habría que hacer tanto sacrificio en el orden de los subsidios que tanto debilitan las finanzas públicas.

De manera efectiva, resiliente, honesta y casi bajo perfil, con poca publicidad, el gobierno del presidente Abinader finalizará sus dos períodos de gobierno, como los más productivos que ha tenido la República Dominicana, las cuales desde ya, forman parte de la historia de la ingeniería pública dominicana, como los gobiernos que mejor han aplicado los recursos del Estado con más eficiencia, pulcritud, diseminación territorial y transparencia.

felix.felixsantana.santanagarc@gmail.com

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